连日来，出席市十七届人大二次会议的市人大代表以强烈的政治责任感和饱满的履职热情，围绕贯彻新发展理念、推进高质量发展，提交了一批高质量的议案建议。
发展养老事业 提高生活品质
议案名称：修订《合肥市居家养老服务条例》
养老服务工作是民生大事。
我市早在2016年就制定了《合肥市居家养老服务条例》，走在全国前列。随着时间推移，合肥乃至全国老年群体快速增长，人口结构的不均衡性越来越突出，养老服务方式趋向多元化，智慧养老模式正在成型。
代表们认为，修订《合肥市居家养老服务条例》是学习贯彻党的二十大精神、顺应人民群众需求的具体体现。安徽省及外地陆续出台《养老服务条例》，为我市法律修订完善提供了相关依据和借鉴。 定州新闻网
为此，代表们建议，结合自身实际，尽快修订《合肥市养老服务条例》，通过立法的方式紧紧抓住推进我市养老服务工作高质量发展的“窗口期”，着力打造科学的养老服务基本保障体系和多种形式的保障立体框架。
如何实现我市养老服务工作高质量发展？代表们建议，养老服务工作应当坚持党的领导，充分调动县（市）区、街道（乡镇）、社区等各层级积极性。坚持政府主导、部门负责、社会参与、家庭尽责，构建主体全面的养老服务体系。将养老服务发展纳入国民经济和社会发展规划，打造清晰可见、可预期的养老保障体系。同时，鼓励社会力量投入养老服务工作，推动老旧小区进行适老化改造，出台适老化家庭装修标准，鼓励医疗器械等产业开发适老辅助产品等。 社会评论网
补齐场地短板 满足健身需求
议案名称：加强全民健身场地建设
随着人民生活水平不断提高，运动健身已成为人民群众日常生活必不可少的一部分。合肥市城市人口每年都呈递增态势，尽管这几年兴建了一批大型全民健身中心和场地设施，但受地域性、便利性等影响，还是不能很好满足全民快乐健身的需求。
代表们认为，补齐城市健身场地短板，满足广大人民群众的快乐健身需求，是推动实施健康中国战略，让广大人民群众获得更多的“幸福感”与“满足感”的暖心工程。
为此，代表们建议，合理规划布局体育场地设施，将健身场地设施融入公园、绿地、广场等公共设施的规划建设中。优先规划建设贴近社区、方便可达的全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场等健身设施。对具备健身条件的现有街头游园进行微改造，满足广大群众多样化的健身需求。另外，积极引入专业运营团队，鼓励社会力量参与项目开发建设、承接体育赛事活动和培训项目。加大公共健身设施开放力度，加强场地设施管理和维护等。 黄河评论网
优化助餐服务 提升养老水平
议案名称：优化合肥老年助餐体系提升养老服务水平
老年助餐服务是当前社区养老服务中的一项重要内容。但此项民生服务行动在实际推进中，存在一些难题。如：老年朋友对政策的知晓率，将影响老人对助餐服务的参与率和满意度，部分乡镇、街道助餐工程建设改造滞后，少数镇街助餐机构食品经营许可或小餐饮备案办理进程缓慢，部分老年助餐服务不能满足老年人实际需求。
如何满足老年人居家和社区养老就餐需求？代表们建议，加大老年助餐服务行动宣传，加速老年助餐服务建设改造，积极推进我市老年助餐服务工作。
以政府购买服务等方式，加强与品牌餐饮企业、连锁快餐企业的合作；对提供助餐服务的企业实施减免租金、水电费优惠、财政补贴等措施，提高其参与的积极性；借助智慧养老平台开展全过程监管，精准对接助餐服务需求，提高助餐服务质量及效率。同时，要满足老年人实际需求，对登记在册的困难群体进行点到点配送服务，可以实施“饭票制”，鼓励开发“移动餐车”服务等。
降低表决门槛 提高使用效率
议案名称：进一步加强物业专项维修资金制度管理，提高维修资金使用
物业专项维修资金被称为“房屋的养老金”。近年来，合肥市不断完善维修资金管理模式，创新“硬举措”，提升“软服务”，不断提升维修资金管理和服务水平，切实解决群众“急难愁盼”问题。但是，也存在申报时间长、使用率低，政府拨付维修资金占比总体不高，业主投诉率较高等问题。 旅游资讯网
为此，代表们建议，加快修订出台《合肥市物业专项维修资金管理暂行规定》，降低维修资金使用表决门槛，将原“双三分之二以上业主同意”调整为“双三分之二以上业主参与表决，参与表决业主双过半同意”；进一步优化业主表决程序，开发维修资金使用电子扫码表决平台；精简业务收件、减少审批环节、压缩办理时限等，提高维修资金使用表决效率。
完善产业链条 夯实产业基础
议案名称：将新能源汽车全产业链集群打造成具有全球 竞争力的战新产业集群
落实“双碳”战略，新能源汽车成为未来发展的必然趋势。
代表们建议，在加快发展比亚迪、蔚来、大众等龙头企业的同时，进一步完善产业链条、夯实产业基础。设立新能源汽车专项基金，设立招引专班，建立龙头企业、中小企业梯度培育机制，壮大产业集群规模。立足优势强链补链，推动新招引项目早开工、早投产，推动存量项目转型升级、做大做强。围绕发展新能源汽车产业，梳理目标整车企业和高端配套企业，协同推进，打造成具有全球竞争力的新能源汽车产业集群。 广州新闻网
规范医联体建设 解决就医难题
议案名称：完善紧密型城市医联体建设机制
紧密型城市医联体建设是深化医改工作的重要内容之一。以瑶海为例，瑶海区政府与合肥市二院合作组建了合肥市第二人民医院城市医联体集团，将区域内11家社区卫生服务中心纳入集团管理，其中5家已基本实现一体化管理改革试点。但是目前，大部分社区卫生服务中心实际工作人员只能达到政策要求岗位数的40%~60%，且硬件设施破旧及配套设备老旧，降低了区域内居民的信任度，影响了基层首诊及分级诊疗推行。
对此，代表们建议，由省、市统筹推进、给予政策支持、设立专门财政项目，给予医联体集团更大的保障、更多的政策灵活性和容错机制。逐步将非公立的社区卫生服务中心转制为公立社区卫生服务中心。同时，完善社区卫生服务中心人员和硬件配置，提升基层医疗机构硬件水平，改善居民就医感受。
医改离不开三医联动。代表们还建议，由省医保部门牵头实施制定就医保基金总额打包预付制度和向基础医疗机构倾斜的灵活性医保政策。试点医联体内部基层社区卫生服务中心享有牵头医院同样的医保政策。此外，试点对基层社区卫生服务中心家庭病房、出诊、家庭医生签约等给予政策支持。
加快平台建设 助力转型发展
议案名称：推动我市工业互联网平台建设
工业互联网是新一代信息技术与工业经济深度融合的全新平台载体。目前，我市累计培育国家级“双跨”型平台1家、特色专业型平台4家，全球“灯塔工厂”2家，省级以上工业互联网平台21家，为制造业数字化转型注入蓬勃动力。但是与先行地区对比，我市工业互联网发展还存在平台建设和应用创新水平还不高、专业人才缺口较大等问题，存在着差距与不足。
对此，代表们建议，抓好顶层设计，尤其要发挥好政府在组织协调、规划指导、政策支持、应用推广等方面的引导促进作用，加速打通科技产业创新向工业互联网应用的转换通道。依托现有的创新载体，围绕智能家电、新能源汽车等重点产业链，“一链一策”打造国家级特色型平台，促进工业互联网与实体经济深度融合。此外，推动中国工业互联网研究院等外部高端平台加速落地，形成资源承接载体；扶持我市优势产业龙头企业建立基于工业互联网的产业链供应链“双链”体系，加快工业互联网产业基础技术和共性技术的研发攻关，打通金融助力工业互联网技术创新、成果转化和收益分享的通道等。